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27 aprile 2022

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PROT. N. 17/VIII/14/04/2022

Considerato che in data 12 gennaio 2022, sul sito internet istituzionale delle Biblioteche Riunite "Civica e A. Ursino Recupero" è stato pubblicato un avviso di manifestazione di interesse per l'incarico di "consulente contabile, fiscale ed in materia di lavoro", approvata con Deliberazione  del C.d.A. del 20 ottobre 2021. 
Dato atto che l'azione della pubblica amministrazione è caratterizzata dal requisito della discrezionalità  e che pertanto  risponde  ai requisiti minimi  di trasparenza e di legittimità fissare ex ante, i criteri ed i punteggi per l' affidamento dell'incarico che, di contro, non si rinvengono nella manifestazione di interesse pubblicata in data 12/01/2022  il cui art. 7 recitava nel seguente modo: "L'affidamento dell'incarico sarà effettuata ad insindacabile giudizio da parte del Consiglio di Amministrazione della Biblioteca, a cui seguirà apposito contratto stipulato nella forma della scrittura privata.";

Considerato che la manifestazione  d'interesse  oggetto  di autotutela  non si è mai conclusa con un provvedimento di affidamento dell'incarico, e che pertanto i partecipanti non possono vantare una posizione  giuridica qualificata, né di diritto soggettivo né di interesse legittimo all'affidamento, ma solo una mera aspettativa (cfr Cons. Stato  Sez. V Sent. n°1446/2011 - Tar Sicilia Sent. 1603/2011-TAR Toscana Sent.1372/2011-Tar Sicilia - Palermo Sent. n°504/2011);

Richiamata la delibera del Consiglio di Amministrazione 07/04/2022 dalla quale risulta la decisione di procedere in autotutela annullando la precedente manifestazione di interesse, in quanto la stessa: "deve essere rimodulata trattandosi di nomina di un Responsabile per l'affidamento di servizi fiscali, contabili, ed in materia di lavoro,"con conseguente fissazione di criteri e punteggi per procedere all'affidamento dell'incarico"; 
Considerato opportuno e necessario  procedere con l'annullamento  d'ufficio, come espressione del potere di autotutela pubblicistica ex art. 21 nonies L.241/90, in quanto sussistono ragioni di interesse pubblico specifico, concreto ed attuale all'annullamento dell'atto;

Dato atto  che l'esercizio del potere di autotutela  è esercitato in un ragionevole lasso di tempo

Visti:
- lo Statuto  delle Biblioteche Riunite "Civica e A. Ursino Recupero"
- L.241/90 
Tutto ciò premesso e ritenuto opportuno procedere

DETERMINA

Per quanto espresso in premessa
- di procedere all'annullamento d'ufficio in autotutela, ai sensi art.21 nonies L.241/90
 della manifestazione di interesse approvata con deliberazione del C.d.A. del 07 aprile 2022
- di procedere con l'emanazione di successiva manifestazione di interesse per l'affidamento dell'incarico di "consulente contabile, fiscale ed in materia di lavoro" Biblioteche Riunite "Civica e A. Ursino Recupero";
- di dare comunicazione della presente a coloro i quali avevano presentato la domanda di partecipazione.

F.to Dott. Rita Angela Carbonaro
Direttrice delle Biblioteche Riunite 
Civica e A. Ursino Recupero"
Segretaria del  C.d.A.


Allegati

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Avviso: Manifestazione d’interesse per la selezione per l’affidamento dell’incarico relativo a servizi di consulenza contabile,fiscale ed in materia di lavoro